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江西农村垃圾分类样本:村干部亲指导 红黑榜促改进

江西农村废弃物分类样本:村干部亲偷红黑名单推进改进)

“妈妈,这扔哪儿?”

“把纸扔进黄色的垃圾桶里,把橘皮扔进绿色的垃圾桶里。”朱晶晶教给这个6岁的儿子。

作为江西省上饶市广丰区东阳乡龙溪村的一名普通村民,半年前,朱晶晶不习惯垃圾分类。他觉得“太麻烦了”。现在,她习惯教她儿子做垃圾分类。

自6月以来,东阳县辖12个行政村和2.8万居民都主动在家实施垃圾分类。源分类的准确率为80% 90%,生活垃圾减少约50%。

根据住房和城乡建设部2017年公布的中国各省城市生活垃圾统计数据,中国31个省,自治区,直辖市(不含香港,澳门)的垃圾清运总量和台湾)约2.15亿吨。 “全国有1500多个县城生产近7000万吨垃圾。至于乡镇垃圾,由于村镇数量分散,没有准确的统计数据。总体而言,中国生产的生活垃圾量超过4亿吨。“清华大学环境研究学院教授刘建国说。

7月11日,农业和农村事务部农村社会企业促进司司长李卫国在各部委新闻发布会上表示,农村也要对废物分类采取行动,积极推进农村垃圾在促进人居环境的解决过程中。分类处理“。

真正的需求和政策推动,中国农村能否做好垃圾分类?你需要做什么?以东阳乡为样本,或许可以借鉴它。

请专家指导垃圾分类

东阳乡的生活垃圾处理系统曾一度空白。

东阳乡的许多村民告诉记者,多年前,他们在房屋,农田或河流前倾倒垃圾。东阳乡庆阳村村主任刘法海说,在他的记忆中,2000年以后,经过大雨,河两岸的树木将被垃圾袋覆盖,垃圾倾倒的农田“一两年后,基本物种不再存在。”

2014年,东阳乡开始在每两个村庄之间建立一个小型焚烧炉。第二年,疏浚村花了很多钱和时间处理房子后面的旧垃圾。

建设小型焚烧炉的费用约为8万元和10万元,东阳镇已建成6个。这种焚烧炉没有任何污染控制,甚至“污染物排放达标”也不能说。东阳乡委书记王青海承认,虽然他知道这种治疗方法对环境和居民健康有害,但由于乡镇远离上饶市的垃圾填埋场,城市只能推荐农村地区。他们。 “你可以进行分布式小规模焚?铡!?

焚化炉只用了两年时间。 2016年,中央第四环保督察组下令江西省“消除不符合卫生标准的焚烧处理方法”。东阳乡先后拆除了焚烧炉,要求第三方环卫公司将农村垃圾卸到市政垃圾填埋场。

据王青海介绍,该乡每年将向卫生公司支付180万笔合同费。每吨垃圾的平均处理成本为220元。

去年,王庆海对垃圾分类表示了不满。起初,上饶市政府办公室负责人建议王青海实施垃圾分类。后来,广丰区委书记也给了他一个“任务”,想看看他是否可以领导东阳乡。尝试(垃圾分类)。

connect()超时!去年10月,王青海联系陈立文并邀请她指导东阳的垃圾分类工作。陈立文在加拿大纽芬兰纪念大学和南加州大学研究了中国废物分类和回收的历史。在2017年回到中国后,他开始专注于促进农村地区的垃圾分类。

8247fb7d59c14659a7f85b21b9792bd7.jpeg陈立文(身穿红色)指示村民对东阳乡的垃圾进行分类。地图的受访者

双方一拍即合。去年12月,在陈立文的指导下,东阳乡率先在全乡12个行政村进行了垃圾分类试点。

节省沼气池并建造更多的堆肥农场

7月15日早上7点50分,李传喜(化名)乘坐电动三轮车到龙溪村的厨余垃圾堆场,用铁铲和第二颗牙(一种农具)倾倒垃圾。堆积已经累积了一个星期左右。最后,我挑选了几种塑料垃圾,如啤酒瓶和酸奶瓶。由于最近的下雨和天气,蝗虫已经在垃圾中繁殖。

李传喜今年64岁。今年以来,他一直负责龙溪村700多名村民的生活垃圾清洁和运输工作。作为乡镇特色旅游村,龙溪村被选为第一个垃圾分类试点村。

520fe400f2b9428a8bb5716bbc4422b9.jpeg李传喜(化名)正在龙溪村的堆场中“翻身”厨房垃圾。摄影:新京报记者张胜坡

在过去,村里的每个村民都共用一个大垃圾桶。环卫工人只需要将垃圾运到村边的垃圾转运站,然后将其从中转站运到上饶市垃圾填埋场。现在,大垃圾桶已被拆除。每个家庭门口都有一个小的黄色和绿色垃圾桶,一个“没有垃圾”,一个有“坏垃圾”(即厨房垃圾)。

每天早上五点钟,李传喜将挨家挨户地用两个小水桶清理垃圾。腐烂的垃圾将装在一个大桶里,垃圾不会装在其他大桶里。他将首先将垃圾运送?嚼洹T谧苏荆玫睦辉送逊食〗卸逊省?

ee04864461a746a99033d6151bb9d672.jpeg东阳乡的一名卫生工作者正在进行挨家挨户的垃圾清理工作。摄影:新京报记者张胜坡

“堆是为了保持湿垃圾与氧气完全接触并继续保持高温发酵”。陈立文解释说,这种厨房垃圾处理被称为“好氧堆肥”。

道,但王青海和他的同事们认为建造一个沼气池要花费二三十万元,再加上铺设管道和购买垃圾箱的成本。整个垃圾分类的初始投资将是数百万,这对于乡镇而言并不小。此外,沼气池的正常运行需要相对稳定的垃圾输入量,而农村地区的生活垃圾量随季节而变化。为确保向沼气池稳定供应气体,有必要从其他来源寻找原料。

陈立文说,没有必要建造沼气池来处理厨余垃圾。好氧堆肥是一种更经济实用的方法。在龙溪村,记者看到陈立文第一个简单的堆肥场地,以指导东阳乡的建设:一个约50平方米的水泥硬化场地,顶部有塑料遮阳板。收集腐烂的垃圾后,经过4次转弯后,可在约40天内养肥,村民可以免费使用作为农业肥料。

“与沼气池的建设相比,这将大大降低成本。”王青海计算,如果每三四个村共用一个堆肥场,就算垃圾桶,而东阳乡只开始垃圾输入硬件输入。需要大约600,000。

让村干部专心致力于垃圾分类是当务之急

终端处理完问题后,陈立文为东阳乡设计了详细的垃圾分类实施方案。

件。此外,农村住宅的密度和熟人的特征使家庭更容易宣传和分类垃圾并纠正错误分类。这些是城市在废物分类中没有的固有优势。

有了这些优势,如何让村干部专心致力于垃圾分类是当务之急。 “从我自己的实际操作情况来看,废物分类能否成为村委会一级部门的日常管理,将是决定未来废物分类管理能否顺利实施的关键因素之一。”陈立文说。

为此,王青海组织了一个以乡镇长为首的垃圾分类领导小组,每个村干部都是该小组的成员。为了让村干部认识到垃圾分类的重要性,王青海专门组织了对上饶市垃圾填埋场的访问。

“印象非常深刻。”王青海说,许多村干部下车后吐出来。回来后,他们觉得身体的每个毛孔都有垃圾堆的味道。他们几天都吃不下饭。将被运往该地的村干部开始认为“垃圾分类仍有待完成”。

根据陈立文的计划,在垃圾分类的初始阶段,村干部应该按照垃圾分类收集车辆,挨家挨户,教村民如何分类纠正?砦螅钡酱迕窦彝ナ迪指喑?90%的垃圾分类准确度。

这个过程非常考验村官的耐心和沟通技巧。 “一些居民认为垃圾分类是他的鸟类问题。”疏浚村村主任刘法海说,当他遇到一个经常没有分类的家庭时,他会和村干部一起去村民家,然后教他们如何对他们进行分类。有时我必须使用一些沟通技巧。 “我们说,如果村里没有进行垃圾分类,就不可能申请清理脏水沟和铺设污水管网的资金。”

只知道乡镇必须进行垃圾分类,钱凤梅也“不想这样做,不想打扰”:他管理的绿色清洁物业负责自2017年7月起对东阳乡的垃圾清理工作。整理各种垃圾花了半年时间。链接的工作。在2018年,它已经稳定运行不到一年,它必须被归类为垃圾。

“肯定有一些抵抗。”钱凤梅说,但由于乡政府是老板,他们来的时候必须要做的事情,所以首先要考虑的不是困难,而是要增加多少。

这种担忧很快被消除了。 “乡镇明确表示,让我列出需要增加的投入。垃圾分类造成的堆场,垃圾箱和清理车辆的成本由政府承担。”

如何分类,只看“红色和黑色列表”

今年5月底,东阳乡12个行政村和2.8万人进行了垃圾分类,源分类准确率达到80%以上。钱凤梅告诉记者,在分类之前,东阳乡每天产生9吨垃圾,运输三辆汽车是必要的。经过分类,只需4吨运输到垃圾填埋场,其余5吨垃圾,4.5吨或运到堆肥场,或村民自己将其投入堆肥场,0.5吨进入垃圾回收市场。

根据陈立文的经验,在农村实施垃圾分类的前三个月,源分类准确率达到80%以上并不困难。这是非营利组织单独在一个村庄可以实现的效果。有什么困难?建立长期有效的监管体系,以保持这种效果。这不能靠自己的努力来完成。

陈立文有几次失败。去年夏天,我的家乡被垃圾村困住了很长时间,我感到很难过。她回到了河北农村的家乡,希望联合乡政府,村委会和卫生公司在村里进行垃圾分类。但很快,她发现只有乡镇的秘书把垃圾分类,但很快就被转走了;卫生公司的所有者是县政府,没有动力与村合作从事垃圾分类;村委会认为这是陈立文自己的工作。这件事,无心的参与。

“像所有公共事务管理一样,考虑如何建立检查和纠错机制,以确保项目的长期连续运行。”陈立文说,对于垃圾分类,居民可以分为三类:态度和理解:约10%非常主动;在没有提醒或管理的情况下,大约80%的中间人可能很容易重复;大约5%是关于如何动员。政府需要做的是管理80%的中长期有效管理。

“宣传只能由每个人来做,但要长期做,我们必须有一个有效的监督体系和评估体系。”半年来,为了促进农村废弃物分类,王青海有两个经历:第一,建设政府关注的氛围,“从我们农村的角度来看,政府的重要性至关重要”;二是动员农村干部参与,“特别是村干部,因为政府在农村的决策是通过村干部。该小组去表演。“

东阳乡正在努力建立这样一个体系。乡政府制定了《农村生活垃圾分类考核管理实施方案》,规定每个村的生活垃圾分类每月评估一次,并纳入年度评估结果。评估结果将报告给乡镇。前三个村分别将获得8000元,6000元和4000元的奖励;倒计时第一和第二村将分别处罚6000元和4000元。倒计时村将被取消今年第一年的评估资格。

对于村民来说,乡政府制定了《清洁家庭暨农村生活垃圾分类农户评比指导方案》,根据每户垃圾分类的分类效果,将“红黑名单”贴在村里的显着位置。黑名单农民将“拒绝垃圾,健康费用将根据乡镇指导数量加倍。纪律。

ee16ea44e14e4eb6934b694a09202e8a.jpeg东阳乡某村的垃圾分类为“红黑名单”。地图的受访者

“黑名单上的家庭通常是一个家庭,我们已经访问了三次,但还不够好。”刘法海说,只要黑名单上的农民书面申请,包裹干部跟踪和查看一周,如果他们更正,黑名单将删除。

陈立文认为,东阳乡的实践证明,地方行政管理体系已经开始出现行政管理和垃圾分类规划,这与她以前指导过的村庄完全不同。

但是,她认为,从国家的角度来看,农村废物分类管理仍然面临着政策和实施的困难。

“从国家部委到地方,垃圾当局仍然认为城乡混合垃圾处理。在处理农村垃圾时,他们仍然认识到从普通民众中清除垃圾。垃圾分类的规划还没有提上议事日程。“陈立文说,在这种情况下,一些地方政府部门即使知道垃圾分类的优点,又想做垃圾分类,也不知道如何操作。在村委会层面,没有直接的废物管理预算,也不可能投资废物分类。

“这是一个渐进的过程。”清华大学环境学院教授刘建国说,过去农村垃圾没有管理,村庄周围有垃圾和污水流动。现在,政府希望促进废物分类,只要垃圾收集过程首先作为基本公共服务提供给农村地区,并确保废物分类的基础设施和资金。 “没有关于排序的更多信息了。”

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周信义_NB