中青在线新闻网

中国人民银行有关部门负责人就《标准化债权类资产认定规则(征求意见稿)》 答记者问

?

首先,《认定规则》的发展背景是什么?

根据《中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家外汇管理局关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(银发[2018] 106号,以下简称01003010)的要求,债权人资产标准化的具体规定,由中国人民银行结合金融监管部门另行制定。和行政部门。中国人民银行将与银行业监督管理委员会和中国证监会合作。外汇局起草了《指导意见》(以下简称《标准化债权类资产认定规则(征求意见稿)》),并提出了界定标准债权人资产和非标准债权资产(以下分别称为计价资产和非标准资产)的界限,认证标准和监管安排。 )引导市场规范发展。

第二,《认定规则》的起草思路是什么?

首先,坚持法治原则。根据现行的《证券法》,公开发行的债券应当由证券监督管理机构审查批准,私募债券的基本法律框架具有一定的政策空间。除了依法发行的现有债券和资产支持证券外,还应明确界定其他债务资产资产,作为向合格投资者发行私募债券的基本思路。基于国内外私募股权投资发展的经验,将在《认定规则》的框架内完善五项债务资产识别标准。

第二,尽力避免因识别债务资产而引起的市场动荡,是否充分尊重相关市场参与者和基础设施机构的意愿进行债务资产的认证,并规定监管要求过渡期间将不会保留库存资产。变化,促进市场平稳过渡,有效防范处置风险带来的风险。

3。债务资产定义的范围是什么?怎么做?

《指导意见》充分考虑市场需求,为识别所有类型的债务资产的债务资产提供清晰的路径,并增强债券市场的包容性和包容性。具体而言,发行《认定规则》后,可以按照有关程序确定各种新的债务资产。如果识别出债务资产,则资产管理产品可以投资于这些债务资产以替代非标准资产。

《认定规则》充分考虑识别资产的可操作性,并澄清提供注册,托管和债权人资产清算等基础设施服务的基础设施机构是申请主体,并申请识别资产向人民银行,人民银行和金融监督管理部门应当按照003010条的条件和有关规定确定有关债权人的资产。

第四,如何理解交易市场与申请识别债务资产的基础设施机构之间的关系?

《认定规则》中指定的五个特定条件包括“国务院同意的银行间市场,证券交易所市场等交易市场交易”。其中,交易市场是一个全面而包容的概念,是各种金融基础设施,参与者和金融产品工具的集合。

具体来说,如果通过债务资产识别出某些类型的债务资产,则拟议的基础设施将成为银行间和交易所债券市场的组成部分,并与债券市场中的其他基础设施进行协调。该业务还需要遵循债券市场的规则和规定。

V。如何理解《认定规则》的过渡期?

在过渡时期《指导意见》中,对于本规则发布前未纳入财务监督管理部门的非标准化债权人资产的股票,可以免除其期限匹配和配额管理非标资产投资。集中管理,信息披露等的法规要求;对于发布后的新增内容,不给予任何豁免。

(文章来源:中国人民银行)

(编辑:DF134)